自贡市残疾人联合会

2014年度党风政风行风社会评价结果整改落实情况

市党廉办：

按照市党廉办《关于2014年度党风政风行风社会评价结果的通报》（自党廉办〔2015〕4号）精神，我会高度重视，认真研究，针对群众反映问题，制定整改方案，狠抓责任落实，现将整改落实情况汇报如下：

     一、关于“对残疾人多关心，应该主动为残疾人服务办事，要实在的帮助残疾人，不要做表面功夫”的问题。

 由市残联“量服”办牵头，紧紧围绕残疾人“量体裁衣”式个性化服务工作为中心，一是强化入户调研。出台了《自贡市残疾人联合会2015年“量体裁衣”式个性化服务工作实施意见》，对区县、残联班子、市残联中层以上干部定量下达入户任务，真实了解残疾人需求情况，为残疾人“量身”制定帮扶方案。以“量服”工作为载体，切实加强入户调查工作，与残疾人真诚沟通，全体班子成员和党员干部入户督查“量服”工作不少于50户，网上调查不少于500户， “量服”覆盖率达95%，入户率达95%，“量服”平台准确率达90%以上。着力协调残疾人低保、医保、社保等民生问题，让残疾人办事更加便利、得到更多实惠，增强残疾人安全感、提高满意度，让残疾人切实感受到社会公平正义。

二是强化帮扶针对性。通过残疾干部职工“量服”入户调查，结合残疾人个体情况，定制一对一有针对性的帮扶措施，并录入“量服”平台，定期督查帮扶效果，促进帮扶工作落到实处。三是加强与残工委成员等相关部门的沟通协调，进一步促进残疾人在医疗卫生、教育就业、民政救助等方面享受到更多的优惠和待遇。

     二、关于“办事公开透明不够，对社会宣传不够，很多群众都还不知道，如募捐、公益活动如何操作都不清楚”的问题。

一是搭建宣传平台，扩大宣传范围。进一步完善市残疾门户网站管理使用，加大对《残保法》和残疾人事业相关政策法规宣传力度，及时公告相关政策法规、办事流程；在电视台开办新闻手语宣传栏目，让更多的残疾人接触社会、了解社会、认知社会；通过下基层、入户调研等时机向残疾人、残疾人家庭、群众宣传相关政策业务，促进权力在阳光下运行。

二是加强业务宣传，自觉接受群众监督。通过助残日、重大节假日等时期，开展募捐、助残帮扶等公益活动，扩大群众参与面，加强报纸、网络、电视等媒体宣传报道，自觉接受群众对捐赠款的监督，深度挖掘残疾人和残疾人事业中涌现出的突出典型，大力宣传，切实营造自强自力、奋发向上的良好社会风气，营造全社会、各界各层共同关心帮助残疾人的良好社会氛围。

三是积极协调落实好残疾人应享受的政策，积极协调残疾人免费乘车、免费进园等问题；加强与相关部门、各级党委政府的沟通联系，积极协调残疾人就业、就医、养老等民生问题，营造全社会共同关心关爱残疾人舆论氛围。

三、关于“现在残疾人有些享受不到低保”的问题。

一是高度重视，积极推动残疾人社会保障政策落实。

残疾人是现实社会的一个重要组成部分，也是弱势群体，残疾人的生产生活情况牵涉千家万户，残疾人的优惠政策落实得如何，直接影响社会的和谐稳定。积极推动《中华人民共和国残疾人保障法》和中共四川省委、四川省人民政府《关于促进残疾人事业发展的实施意见》(川委发〔2009〕14号)等法律法规和优惠政策的落实，确保残疾人社会保障体系建设顺利实施。

二是明确分工，加强与民政部门的协调配合。

为解决处于最低收入边缘的残疾人很难被纳入城乡低保范围的问题，省民政厅、省财政局、省残联联合出台了《关于做好困难成年重度残疾人最低生活保障工作的通知》（川民发[2015]37号）。文件中规定对符合条件的重度残疾人可以个人名义单独申请低保。市残联将积极与民政、财政部门联系，按文件分工，加强协调，抓好落实。

四、关于“办事效率和作风要改进，深入群众中了解群众需要”的问题。

1、健全接访、调研制度，促进干部职工接地气。建立班子成员到基层残联、服务机构定期联系调研制度、领导干部定期接访制度，每周五班子成员轮流接访制度，解决来访问题。自今年6月起班子成员带队，每月定期或不定期对各区县残联进行工作督导1-2次，督导重点工作开展情况，查找工作中的问题，提出整改方案，帮助基层残联更好的开展好工作，发展残疾人事业；加强对乡镇一级残疾人事业调研力度，力争用三年时间，完成全市所有乡镇残疾人事业调研至少1次以上。

2、积极开展“下基层”、“三联三服务”活动，确保帮扶工作扎实有效。制定帮扶计划，做好“三本台帐”，及时了解残疾人和困难群众需求，结合群众需求制定和落实各项工作措施，防止上下脱节；落实资金，利用春节、七一等假日开展帮扶慰问活动；做好支部、班子成员帮扶联系困难党员工作。

3、简化办公程序，提高工作效率。坚持以科学发展观为统领，按照“围绕中心、服务大局，规范高效、务实创新”的要求，对残疾证办理、残保金征收、残障儿童康复培训等项目进行清理规范。结合实际，创新举措，在残疾证办理方面采取下乡办证、入户办证、集中办证等方法，为老百姓提供方便。将各科室办事程序上墙公示，增强公开透明度，让办事的群众不走冤枉路，不花冤枉钱。

五、关于“改善和帮助残疾人的生活要普遍，不要出现严重的残疾人没有得到改善和帮助，不严重的残疾人反而得到改善”的问题。

我市有24万多残疾人，其中，一二级重度残疾人有20180万人。近年来，我市积极争取上级资金，加大征收残疾人就业保障金力度，改善残疾人服务设施，加大残疾人民生工程实施力度，仅2014年，市本级用于全市残疾人事业发展资金达2000余万元，全部用于残疾人护理补贴、无障碍改造、康复救助等民生工程。今后，我们将进一步加大残保金征收力度，为残疾人事业发展储备更多的发展资金，结合残疾人“量服”工作，将有限的资金尽可能用到最需要的残疾人手中，让更多的残疾人享受到党的关怀和社会的帮扶。

                      自贡市残疾人联合会

                      2015年5月10日