各区县残联、高新区社会事业局，市残联机关各科室、直属事业单位：
　　《2018年全市残疾人工作要点》已经市残联理事会研究同意，现印发你们，请认真抓好落实。

自贡市残疾人联合会     
2018年3月2日   

2018年全市残疾人工作要点

　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市残疾人工作的指导思想和主要任务是：深入学习和全面贯彻落实党的十九大、市第十二次党代会、市委十二届五次全会和全省残联工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标，下足“绣花”功夫驰而不息全面深化新时代“量体裁衣”式残疾人服务（以下简称“量服”），围绕“强三性、去四化”的要求，深入落实新时代全面从严治党新要求，为推动振兴发展、决胜全面小康，建设城乡一体繁荣幸福新自贡做出新的贡献。重点工作是突出一个主题、抓好两个建设、实施三大工程、推进四项工作。

　　一、突出一个主题
　　1.突出学习贯彻党的十九大精神这一主题。把学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，着力在学懂弄通做实上下功夫。坚持领导干部带头学、机关同志集中学、基层干部组织学，真正做到先学一步，学深悟透，学以致用，指导实践。同时，要进一步深化党组中心组学习和机关周五学习日活动，通过举办专题研讨会、报告会、征文活动和心得交流会等，灵活形式，创新方法，迅速掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮。坚持以残疾人为本，着眼解决残疾人最直接、最迫切、最现实的困难，切实转变作风，真抓实干，积极推进残疾人工作理念创新、机制创新和模式创新，努力缩小残疾人和健全人、城市和农村残疾人生活水平的差距，让残疾人过上更加幸福、更有尊严的生活。

　　二、抓好两个建设
　　2.抓好残疾人社会保障体系和服务体系建设。抓住全面实施自贡市“十三五”残疾人事业发展规划的契机，积极整合各类社会资源,全力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,全面实施七项残疾人民生工程和一项民生实事，在提升“量服”精准调研能力、精准施策能力、精准监督能力和精准管理能力上下功夫，不断提高精准需求、精准服务、精准监督、精准管理精准度，大力发展“机构量服”和“开放量服”，确保“量服”项目真正落地落细。

　　3.抓好人才队伍建设。加强业务培训和人才培养，强化村（社区）残疾人联络员（专委）选配工作，提高残疾人工作队伍专业素质和履职能力，提高残疾人工作队伍的专业化水平，逐步解决残疾人专干、专委相关待遇，为“量服”工作和全市残疾人事业的发展提供坚实的人才保障。

　　三、实施三大工程
　　4.实施精准康复服务工程。通过成立市级残疾人精准康复专家组，建立康复人才库，制定各类康复机构的准入规则，明确各类残疾康复评估、服务定点机构，引进第三方评估机构对康复全过程、满意度等进行监督等措施，以残疾儿童、持证残疾人为目标人群实施精准康复服务行动，精确化识别、个性化服务、精细化管理，实现残疾人普遍基本康复服务（享有医疗康复、专项康复救助、辅助器具适配、创新康复项目、其他康复服务）。

　　5.实施培训就业工程。加大残疾人就业培训力度，制定出台《自贡市残疾人职业技能培训补贴办法（试行）》，开展残疾人职业技能和农村实用技术培训。拓宽就业渠道，加强《自贡市残疾人就业保障金征收使用管理实施细则》学习宣传，督促和推进各机关、企事业单位和各类经济社会组织依法安置残疾人就业。全面落实《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》，采取举办残疾人专场招聘会、培育残疾人“双创”示范基地、制定扶持政策等多项措施，打好组合拳，让更多的残疾人实现就业（创业），助推全市脱贫攻坚工作。

　　6.实施市残疾人康复服务中心建设工程。在确保安全和质量的前提下，加快工程施工进度，力争2018年底建成并投入使用。

　　四、推进四项工作
　　7.推进宣传文体工作。围绕“爱耳日”“全国助残日”“残疾预防日”等主题，积极开展扶残助残宣传活动，加大在自贡电视台、自贡日报社等主流媒体的宣传报道力度，继续办好自贡电视台“手语新闻”栏目。培育残疾人先进典型，形成扶残助残良好的社会氛围。以组织参加2018年在广元举行的四川省第九届残运会和第四届特奥会为契机，挖掘残疾人体育人才，做好残疾运动员选拔、集训工作，争取优异成绩。

　　8.推进信访维权工作。加强残疾人信访维权服务工作，规范使用网上信访工作平台，进一步畅通残疾人信访渠道，依法、耐心、细致地做好残疾人来信来访、维权等工作。充分发挥市残疾人法律援助中心作用，积极推动指导各区县开展残疾人法律援助工作，有针对性地为残疾人开展法律服务，确保残疾人群体稳定。

　　9.推进组织建设工作。做好市残联换届工作，2018年3月底前召开市残联第七次代表大会；加强专门协会建设，选好配强协会主席和副主席，有序推进协会注册工作，组织开展协会活动，活跃协会工作；积极开展扶残助残活动，拓展社会力量参与残疾人事业渠道，进一步壮大助残志愿者队伍；落实我市全域村（社区）残疾人联络员（专委）每人每月省、市、县（区）三级劳务补贴达到300元；统筹推进机关工作，以机关党建为龙头，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导思想行动和工作实践，认真落实党风廉政建设主体责任，全面推进综治维稳、招商引资、驻村帮扶等工作。

　　10.推进项目资金管理工作。进一步加强残疾人事业项目资金统计和管理，开展项目资金专项督查，确保资金效益和使用安全。

　　附件：市残联2018年主要工作项目.doc