川残办〔2011〕254号

四川省残疾人联合会
关于印发《四川省残联紧急救助资金管理
办法（暂行）》的通知

各市（州）残联，中铁二局残联，四川核工业残联：

为进一步完善多层次的社会保障体系，帮助贫困残疾人在遭遇生活困境、重特大疾病或合法权益受到侵害等紧急情况下克服困难，渡过难关，经商财政部门同意，四川省残联决定设立“紧急救助资金”，从医疗、生活、法律等方面对贫困残疾人进行一次性救助。现将《四川省残联紧急救助资金管理办法（暂行）》印发给你们，请遵照执行。

附：四川省残联紧急救助资金管理办法（暂行）

二〇一一年十二月二十八日

四川省残联紧急救助资金管理办法（暂行）

第一条  实施目的

为进一步完善多层次的社会保障体系，为帮助贫困残疾人在遭遇生活困境、重特大疾病或合法权益受到侵害等紧急情况下克服困难，渡过难关，四川省残联决定设立贫困残疾人“紧急救助资金”，对贫困残疾人进行一次性救助。

第二条  基本原则

“紧急救助资金”本着对贫困残疾人在遭遇生活困境、重特大疾病或合法权益受到侵害等紧急情况时，陷入极度困境，而自身确实不能解决，且通过其他救助帮扶仍不能帮助其度过难关的，给予及时救助。实行一事一审批。

第三条  救助条件

1.医疗救助：贫困残疾人患重大疾病，发生巨额医疗费用，本人及家庭确实无力承担，且民政、卫生、劳动等部门及其他医疗救助帮扶后仍有困难的。

2.生活救助：贫困残疾人在遭受自然灾害或意外事故，致使家庭生活陷入极度困境的，且其他救助帮扶后仍不能帮助其摆脱极度困境的。

3.法律救助：贫困残疾人合法权益受到侵害的。

4.其他特殊情况。

第四条  救助对象

属四川省范围内，持有中华人民共和国第二代残疾人证，并符合上述救助条件者可申请“紧急救助资金”。

第五条  救助标准

1.符合上述医疗救助条件的残疾人，且个人支付部分在2万元以下的，由当地市、县两级残联负责救助，个人支付部分在2万元以上的，省残联在市、县两级残联已经救助的基础上，适当救助，每人救助金额原则上不超过5万元，且每个救助对象一年内只救助一次。个别情况特殊者另行研究。

2. 符合上述生活救助条件的残疾人，省残联在市、县两级残联已经救助的基础上，适当救助，每人救助金额原则上不超过1万元，且每个救助对象一年内只救助一次。个别情况特殊者另行研究。

3.不符合法律援助条件，但符合上述法律救助条件的残疾人，通过省残联法律顾问单位指派的律师进行分析后，确有胜诉把握的民事诉讼案件，省残联给予实报实销。

4.其他特殊情况的救助标准根据实际情况另行处理。

第六条  申报审批程序

符合上述救助条件的贫困残疾人向户籍所在地的县（市、区）残联提出书面申请，县（市、区）残联对申请救助对象的基本情况进行调查了解并填报《四川省残联紧急救助资金申请审批表》，在5个工作日内，上报市（州）残联，市（州）残联在5个工作日内审批并上报省残联维权处，省残联维权处审核属实后报会领导审批，审批后原则上5个工作日内将救助资金划拨到市（州）残联，由市（州）残联按财务管理规定发给救助对象。各市（州）残联上报的紧急救助事项时，必须附上市、县两级残联已救助的相关资料，资料不齐全省残联不予救助。

第七条  所需材料

1.救助对象书面申请书，各级残联加注意见后的《四川省残联紧急救助资金申请审批表》；

2.救助对象身份证、残疾人证复印件；

3.住院证明材料和医药费发票复印件，或医院的检查结果，医生建议治疗方案及所需医疗费；

4.市、县两级残联及相关部门参与救助的证明材料复印件；

5.逐级上报的申请材料；

6.市、县（市、区）残联的调查证明材料；

7.合法权益受到侵害的，需要当地残联及相关部门的证明材料。

第八条  检查监督

1.严格执行《紧急救助资金管理暂行办法》，确保紧急救助资金发放公平、公开、公正、规范，严格申报、审批程序。

2.各级残联要确保救助金及时发放到位，不得克扣和挪用。

3.各市（州）残联收到划拨的救助资金后，及时将回单寄回省残联维权处，省残联维权处对发放情况要进行检查，发现骗取紧急救助资金、各级救助资金不到位，要追究责任，严肃处理。