中共自贡市残联支部委员会

关于开展基层组织建设年实施方案的通知

机关各科室、下属事业单位、各区（县）残联：

现将《中共自贡市残联支部委员会关于开展基层组织建

设年实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                          中共自贡市残联支部委员会

                          2012年2月17日

                中共自贡市残联支部委员会

关于开展基层组织建设年实施方案

根据市委的统一部署，结合自贡市第十一次党代会提出的切实加强基层组织建设，加快两化进程，建设五个自贡的要求，现就我会开展基层组织建设年提出如下实施方案。

一、总体要求

按照“强组织、增活力，创先争优，推进两化进程，建设五个自贡”这一主题，以解决党组织建设中的突出问题为重点，以增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力为核心，以健全党组织建设的体制机制为关键，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以优异成绩向党的十八大和省第十次党代会献礼。

二、总体目标

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，把建设基层组织年办成群众满意工程，主要实现以下目标：

（一）党的组织体系进一步健全。完善党的组织设置，理顺组织管理指导关系，形成科学严密的组织架构，实现党的组织和工作全覆盖。

（二）党组织战斗力进一步提升。实施基层党组织建设分类管理，巩固先进党组织。参加党员教育培训，完善帮扶机制，党员意识和能力素质不断增强。

（三）党建工作保障进一步加强。充实党务工作力量，经费投入力度不断加大，活动场所规范化建设和基层党建工作信息化建设深入推进。

（四）基层党组织运行管理进一步规范。完善工作方法和工作规程，党建工作制度逐步健全，党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

三、主要任务

开展基层组织建设年，要切实按照中央、省委的总体安排和区县、本单位实际，以“五抓五强一深入”为着力点，切实抓好基础性、根本性工作，不断增强各级基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力实现“一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜，一名干部就是一根标杆”。

（一）抓基础，夯实组织根基。一是抓好党组织建设，保持党建工作大提升。二是抓好党员的发展、教育和管理，发展党员实行记实制、公示制、票决制，确保发展党员质量。三是抓好党组织自身建设。严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，全面落实党务公开和党员旁听党内会议制度，不断探索保障落实党员民主权利的多种实现形式。

（二）抓活动，增强信心干劲。一是开展基层党组织情况大调查，扎实推进“三分类三升级”活动。二是继续开展 “十百千”示范行动和“双百”争创活动，推动创先争优常态化长效化。

（三）抓服务，展现生动作为。一是开展五个自贡建设大服务，营造凝心聚力追赶跨越的良好局面。党组织要围绕完成中心任务、促进业务工作，谋划新思路，增添新举措，党员要争当 “文明和谐先锋”和“爱岗奉献先锋”，服务中心、争做贡献。二是开展群众工作薄弱环节大排查，推动机关干部直接联系服务群众。结合“挂包帮”活动，联系帮扶5名贫困党员或困难群众，帮助解决1—2个实际问题，切实让群众得到更多实惠。二是开展承诺践诺大行动，深入推进创先争优活动。以“创先争优强基础、争当先锋兴盐都”为主题，组织党组织和党员围绕“加快两化进程，建设五个自贡”中心任务，立足本职岗位公开承诺，以凝心聚力、务实执行的实际行动认真践诺。

（四）抓创新，焕发蓬勃生机。一是力促思想认识大解放，努力构建一个开放的组织工作新格局。二是做好党建创新大文章。积极探索党组织的新模式，更加便于党员参加活动、更加便于党组织发挥作用。

（五）抓责任，打牢阵地基石。一是加强工作力量，配齐人员。二是加大投入力度。建好用好活动阵地。

六是深入开展“盐都先锋行动”，争创先进模范。认真贯彻落实市第十一次党代会提出的“开展盐都先锋行动，加强基层组织建设”的要求，以“争先锋，兴盐都”为动力，加强组织建设。

三、明确方法步骤

（一）动员部署阶段（2012年2月）。召开动员部署大会，明确基层组织建设年的重要意义、总体目标、主要任务和步骤方法，统一思想认识，搞好思想发动，每名党员都自觉参与进来。

（二）调查研究阶段（2012年3月）。深入基层开展调查摸底，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制定是否完善、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。党组织要召开会议进行专题研究，有针对性地提出改进工作、解决突出问题的措施办法。

（三）深入实施阶段（2012年4至11月）。明确责任分工，实行项目化管理，工作项目化、项目责任化、责任具体化，扎实有序地抓好各项工作任务落实，确保基层组织建设年取得实效。

（四）总结验收阶段（2012年12月）。结合基层党建工作年度目标考评和专项述职，总结基层组织建设年好做法好经验，建立务实管用的制度，形成长效机制。

附件：

1. 自贡市残联基层组织建设年领导小组成员名单

2. 自贡市残联基层组织建设年工作任务细化表

中共自贡市残联支部委员会   

      2012年3月17日     

主题词：基层组织建设年  活动  通知

自贡市残疾人联合会办公室           2012年3月17日

（共印3份）

附件1

自贡市残联基层组织建设年领导小组成员名单

组  长：邓  玲  党组书记、理事长

副组长：刘  蔚  党组成员、副理事长

        曾  洁  副调研员

成  员：朱  宾  办公室主任

何兴春  办公室副主任

吴  霞  康复科负责人

附件2

自贡市残联基层组织建设年工作任务细化表